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上海国际金融中心建设将快马加鞭

编辑:济南世纪融金金融服务公司  时间:2015/10/27

随着“一带一路”、“长江经济带”等国家重点建设项目的稳步推进,上海在我国改革开放和现代化建设大局中的重要地位更加突出。其中,上海国际金融中心建设备受瞩目。10月23日,国务院新闻办公室举办了政策吹风会,以“加快上海国际金融中心建设”为主题,勾勒出了新形势和新阶段下上海国际金融中心建设的最新进展和方向。  

上海自贸区将率先实现  

人民币资本项目可兑换  

近日,国务院下发了《进一步推进中国(上海)自由贸易试验区金融开放创新试点加快上海国际金融中心建设方案》(以下简称《方案》),为前行中的上海国际金融中心建设指引了方向。  

“《方案》的总体要求是要贯彻落实党中央、国务院关于金融改革开放和中国(上海)自由贸易试验区建设的总体部署,坚持以服务实体经济、促进贸易和投资的便利化为出发点,大力促进自由贸易试验区金融开放创新试点与建设上海国际金融中心这两项工作的联动,探索新路径、积累新经验,为全国做好金融改革开放工作提供有益的经验。”中国人民银行研究局局长陆磊在吹风会上表示。 

他进一步指出,此方案设置了五个方面的主要任务和措施,首先是率先实现人民币资本项目可兑换。要按照统筹规划、服务实体、风险可控、分步推进的原则,在自由贸易试验区进行人民币资本项目可兑换的先行先试。其次是进一步扩大人民币的跨境使用。通过贸易、实业投资和金融投资三者并重,最终推动人民币和资本“走出去”。第三是不断扩大金融服务业的对内对外开放,以及加快建设面向国际的金融市场和不断加强金融监管,切实防范金融风险。  

关于QDII2的改革方向不变  

值得注意的是,10月21日国务院常务会议同时提出研究启动合格境内个人投资者(QDII2)境外投资试点,一旦QDII2推出,54万亿元的中国居民存款将有渠道捕捉境外投资机会,市场翘首以盼。  

对此,陆磊表示,QDII2是一项国家层面的金融改革和开放的规则,目前根据国务院统一部署,人民银行相关部门正在认真研究制定相关方案,必须在审慎研究的基础之上才能够推出。  

“关于合格境内个人投资者(QDII2)的方向是不变的,资本项目可兑换进一步推动中国的金融改革开放和创新的总方向是不变的。”他分析称,任何金融改革包括资本项目可兑换都是有顺序的,这是有国际共识的。从这样一个意义出发,仅就资本项目可兑换来看,根据国际货币基金组织的“7大类、40项”,实际上我们的37项都已经完全可兑换或基本、部分可兑换。从这样的意义出发,在继续进行可持续的金融开放和资本项目可兑换的同时,也要关注金融市场、实体经济的发展方向,特别是整个金融开放要以服务实体经济和促进投融资的便利化为基本目标。  

与此同时,上海市金融服务办公室主任郑杨表示,方案还明确要求上海“在自贸试验区范围内和已有经验基础上,逐步提高人民币资本项目可兑换程度”;提出“对接国际高标准经贸规则,探索金融服务业对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式”;提出“支持科技金融发展,探索投贷联动试点,促进创新创业发展”;提出“在总结沪港通经验基础上,完善金融资产交易规则和机制”以及支持上海期货交易所加快国际能源交易中心建设、支持设立上海保险交易所等内容。  

“上海自贸试验区为加快推进上海国际金融中心建设提供了新的动力和契机,上海自贸试验区的各项改革措施都是有利于促进上海金融业发展,不断完善上海金融市场体系和金融机构的集聚,能够逐步形成与国际通行做法相衔接的金融运行机制。”郑杨如是说。

 

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