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利率市场化是健全和完善金融市场的必由之路

编辑:济南世纪融金金融服务公司  时间:2015/10/27  字号:
摘要:利率市场化是健全和完善金融市场的必由之路

近日,央行副行长易纲就放开存款利率上限与专家学者进行座谈时表示,利率市场化是中国经济体制改革的重要内容,是实现市场在资源配置中起决定性作用的重要环节,是能够真正满足日益多样化的金融需求、促进经济发展的主渠道。   

10月23日晚央行公布的降息降准既是应对当前宏观经济形势的重要举措,也是根据物价水平、流动性状况所作的预调微调。同时,不再对商业银行和农村合作金融机构等设置存款利率上限,至此,利率管制基本取消,利率市场化改革进入了新阶段。前期,我国金融市场出现一些波动,在此情况下,国务院仍下决心迈出利率市场化最为关键的一步,显示了中国政府坚定推进改革的魄力。从这个意义上说,此次放开存款利率上限的意义更为深远,需要更深入的解读。   

利率市场化经历20多年历史沿革   

易纲表示,我国的利率市场化改革已经超过了20多年的历程。1992年,党的十四大首次提出资源配置的市场化,让市场在资源配置中起基础性作用。此后,对资源配置的认识也逐渐从主要强调产品的市场化过渡到生产要素的市场化。从这个角度而言,我国的利率市场化改革实际已经历了较长的时间。在具体操作层面上,以1996年放开银行间同业拆借利率为起点,人民银行始终坚持有序推进利率市场化改革,并在2003年至2004年取得了较为突出的进展,金融市场利率全面放开,存贷款利率上下限有所扩大。

此后,受外汇储备积累过快、外汇占款向市场释放流动性过多等因素制约,宏观调控工作的重点转为运用数量型工具对冲过剩的流动性,利率市场化的步伐也有所放缓。2012年至2013年以来,利率市场化的进程有所加快,直至目前基本取消利率管制。应该说,利率市场化是中国经济体制改革非常重要的内容,也是实现市场在资源配置中起决定性作用的重要环节,同时还是历时长久、走了不少台阶、做了很多铺垫和准备的过程。   

理顺要素价格是提升资源配置效率的核心   

“金融资金或资本的配置与资源配置的效率密切相关。”易纲表示,“如果从传统的计划经济角度看,通常考虑的都是资源应该配置给谁,比方说是给城镇化,给房地产、基础设施建设,还是别的领域。但最根本的,如何配置资源始终还是一个效率问题。如果配置效率比较低,浪费就大,支持经济增长、收入提高和支持全面建成小康社会的效果都会差。”

易纲指出,提升配置效率的核心在于理顺要素价格,这在经济学原理上是很清楚的。普通老百姓可能一时不这么想,更多的是关注什么东西往哪配置。但实际上,通过价格机制将社会资金配置给国民经济的高效部门,对中国经济发展和提高老百姓生活水平都是最有好处的。

 

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